議員提出第4号議案 広島市議会会議規則の一部改正について

議員提出第4号議案

　　　広島市議会会議規則の一部改正について
　広島市議会会議規則の一部を改正する規則を次のように定める。

　　　広島市議会会議規則の一部を改正する規則
　広島市議会会議規則（昭和31年広島市議会規則第1号）の一部を次のように改正する。
　目次中「表決順序」を「表決の順序」に、「投票箱の閉鎖」を「投票の終了」に、「場所」を「許可等」に、「投票方法の決定」を「投票による表決」に、「記載事項」を「記載事項等」に、「第１０５条　（懲罰動議の審査）」を
​「第１０５条　（懲罰動議の審査）
　​第１０５条の２　（代理弁明）　」に、「記載又は記録をしない」を「掲載しない」に、「第１１８条　（会議規則の疑義に関する措置）」を
​「第１１８条　（電子情報処理組織による通知等）
　​第１１９条　（会議規則の疑義に関する措置）　」に改める。
　第３条第３項中「はかつて」を「諮つて」に改める。
​　第６条中「すべて」を「全て」に改める。
​　第８条第２項中「認めるときは」の右に「、会議に宣告することにより」を加え、同項ただし書中「はかつて」を「諮つて」に改め、同条中第３項を第４項とし、第２項の次に次の１項を加える。
３　前項の規定にかかわらず、議長は、会議中でない場合であつて緊急を要するときその他の特に必要があると認めるときは、会議時間を変更することができる。
　第１１条第３項中「議長は、」の右に「休憩又は」を加える。
　第１２条中「以つて」を「もつて」に改める。
　第１３条中「そなえ」を「備え」に改める。
　第１５条中「具え」を「備え」に改める。
　第１６条の見出し中「表決順序」を「表決の順序」に改め、同条ただし書中「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第１７条第１項中「承認を要する」を「許可を得なければならない」に改め、同項に次のただし書を加える。
　　ただし、会議の議題となる前においては、議長の許可を得なければならない。
　第１７条第２項及び第３項中「承認」を「許可」に改める。
　第１９条中「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第２１条中「終らなかつた」を「終わらなかつた」に改める。
　第２２条第１項中「終つた」を「終わつた」に改め、同条第２項中「終らない」を「終わらない」に、「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第２７条中「職員の点呼に応じて」を「議長の指示に従つて」に、「投票を備え付けの投票箱に投入する」を「投票する」に改める。
　第２８条の見出しを「（投票の終了）」に改め、同条中「終つた」を「終わつた」に、「投票箱の閉鎖」を「投票の終了」に改める。
　第２９条第３項中「聞いて」を「聴いて」に改める。
　第３３条ただし書中「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第３５条第１項中「聞き」を「聴き」に改め、同項ただし書中「ただし」の右に「、常任委員会に係る事件は」を加える。
　第３６条中「まつて」を「待つて」に改める。
　第３８条中「終つた後」を「終わつたとき」に改める。
　第４０条中「終つた」を「終わつた」に改める。
　第４２条第２項中「を終らなかつた」を「又は調査を終わらなかつた」に、「会議」を「議会」に改める。
　第４３条第２項中「ときは」の右に「、議会の承認を得て」を加える。
　第４３条の２中「さらに」を「更に」に改める。
　第４５条の見出し中「場所」を「許可等」に改め、同条第１項中「すべて」を「全て」に改める。
　第４６条第４項中「当つても」を「当たつても」に改める。
　第４７条第１項中「すべて」を「全て」に、「終つた」を「終わつた」に改める。
　第４９条中「終つた」を「終わつた」に改め、同条ただし書中「終るまでは」を「終わるまでは」に改める。
　第５０条第１項中「すべて」を「全て」に、「こえて」を「超えて」に改め、同条第２項中「当つて」を「当たつて」に改める。
　第５１条第２項中「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第５３条中「終らなかつた」を「終わらなかつた」に改める。
　第５４条第１項中「終つたとき」を「終わつたときは、」に改め、同条第４項中「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第５８条中「写」を「写し」に改め、同条ただし書中「かえる」を「代える」に改める。
　第６２条第１項中「聞く」を「聴く」に改める。
　第７１条中「終つた」を「終わつた」に改める。
　第７２条中「とろうと」を「採ろうと」に改める。
　第７４条中「つける」を「付ける」に改める。
　第７５条第１項中「とろうと」を「採ろうと」に改め、同条第２項中「とらなければ」を「採らなければ」に改める。
　第７６条の見出しを「（投票による表決）」に改め、同条第１項中「とる」を「採る」に改める。
　第７８条中「投票箱の閉鎖」を「投票の終了」に改める。
　第８０条第１項中「はかる」を「諮る」に改め、同条第２項ただし書中「とらなければ」を「採らなければ」に改める。
　第８１条第１項中「とらなければ」を「採らなければ」に改め、同条第２項中「とる」を「採る」に改め、同項ただし書中「はかつて」を「諮つて」に改め、同条第３項中「すべて」を「全て」に、「とる」を「採る」に改める。
　第８２条の見出し中「記載事項」を「記載事項等」に改め、同条第１項中「、請願者」を「及び請願者」に改め、同条に次の１項を加える。
３　議員が請願の紹介を取り消そうとするときは、会議の議題となつた後においては議会の許可を得なければならない。ただし、会議の議題となる前においては、議長の許可を得なければならない。
　第８４条第１項ただし書を次のように改める。
　　ただし、常任委員会に係る請願は、議会の議決で特別委員会に付託することができる。
　第８４条第２項を次のように改める。
２　委員会の付託は、議会の議決で省略することができる。
　第８６条第１項中「意見を付け、」を削り、同条中第２項を第３項とし、第１項の次に次の１項を加える。
２　委員会は、必要があると認めるときは、請願の審査結果に意見を付けることができる。
　第８８条中「その内容が請願に適合する」を「議長が必要があると認める」に改める。
　第９１条第２項中「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第９７条中「外とう、えり巻、つえ、かさ」を「コート、マフラー、傘」に改め、同条ただし書中「議長の許可を得たときは」を「会議への出席に必要と認められる物であつて議長にあらかじめ届け出たものについては」に改める。
　第１０３条中「すべて」を「全て」に改め、同条ただし書中「はかつて」を「諮つて」に改める。
　第１０５条中「ことは」を「ことが」に改め、同条の次に次の１条を加える。
（代理弁明）
第１０５条の２　議員は、自己に関する懲罰動議及び懲罰事犯の会議並びに委員会で一身上の弁明をする場合において、議会又は委員会の同意を得たときは、他の議員をして代わつて弁明させることができる。
　第１１３条の見出しを「（会議録に掲載しない事項）」に改め、同条中「記載し、又は記録しない」を「、掲載しない」に改める。
　第１１８条ただし書中「はかつて」を「諮つて」に改め、同条を第１１９条とし、第１７章中同条の前に次の１条を加える。
（電子情報処理組織による通知等）
第１１８条　議会又は議長若しくは委員長（以下この項及び第４項並びに附則第２項において「議会等」という。）に対して行われる通知のうちこの規則の規定において文書等（文書その他文字、図形その他の人の知覚によつて認識することができる情報が記載された紙その他の有体物をいう。）により行うことが規定されているものについては、当該通知に関するこの規則の規定にかかわらず、議長が定めるところにより、議長が定める電子情報処理組織（議会等の使用に係る電子計算機（入出力装置を含む。以下この項及び第３項において同じ。）とその通知の相手方の使用に係る電子計算機とを電気通信回線で接続した電子情報処理組織をいう。以下この条において同じ。）を使用する方法により行うことができる。
２　前項の電子情報処理組織を使用する方法により行われた通知については、当該通知に関するこの規則の規定に規定する方法により行われたものとみなして、当該通知に関するこの規則の規定を適用する。
３　第１項の電子情報処理組織を使用する方法により行われた通知は、当該通知を受ける者の使用に係る電子計算機に備えられたファイルへの記録がされた時に当該者に到達したものとみなす。
４　議会等に対して行われる通知のうち当該通知に関するこの規則の規定において署名し、若しくは連署し、又は記名押印すること（以下この項において「署名等」という。）が規定されているものを第１項の電子情報処理組織を使用する方法により行う場合には、当該署名等については、当該署名等に関する規定にかかわらず、氏名又は名称を明らかにする措置であつて議長が定めるものをもつて代えることができる。
　附則を附則第１項とし、附則に次の１項を加える。
２　第１１８条の規定は、当分の間、議会等に対して行われる通知で次の各号に掲げるもの以外のものには、適用しない。
　⑴　請願
　⑵　第８８条において陳情書又はこれに類するものをもつてすることにより行うことが規定されているもの
　　　附則
　この規則は、令和６年４月１日から施行する。

提案理由

　地方自治法の改正に鑑み、議会に請願しようとする者の利便性の向上を図るため、電子情報処理組織を使用して行う請願に関する事項を定める等所要の改正を行う必要がある。