큰비나 태풍에 대비

1． 큰비나 태풍으로 인한 피해를 압시다

장마전선 등으로 큰비나 태풍 등에 의한 토사재해, 홍수(하천의 범람), 고조 등의 피해가 발생할 수 있습니다.

본시는 바다·산·강이라는 자연의 혜택을 입고 있는 반면 재해의 위험성이 있기 때문에 과거에 토사재해, 홍수(하천 범람), 고조에 의한 피해가 발생하고 있습니다.

재해로부터 몸을 지키기 위해서는 ‘평소의 준비’가 중요합니다.

2． 재해로부터 몸을 지키기 위해서는 어떻게 하면 되나요?

자연재해에 대해서는 행정에 너무 의존하지 말고 ‘자신의 생명은 스스로 지킨다’라는 의식을 가지고 또한 자신은 재해를 당하지 않는다는 착각에 빠지지 말고 거주자 등이 스스로의 판단으로 피난 행동을 취하는 것이 원칙입니다.

재해가 발생할 위험성이 높아진 경우에는 본시에서 재해 발생이 예상되는 구역에 피난 권고 등의 피난 등을 촉구하는 정보를 발령합니다.

이 피난 정보는 일정 통합된 범위에 발령하는 것으로 개개인에 대하여 개별적으로 발령하는 것은 아닙니다. 또한 돌발적인 재해에 대해서는 발령이 늦어지는 경우도 예상됩니다.

따라서 각 개인의 거주지 등의 지형, 주택 구조, 가족 구성 등에 차이가 있으므로 적절한 피난 행동, 피난 시기는 각 거주자 등에 따라 다르다는 것을 이해하셔서 재해의 종류에 따라 자택 등이 퇴거 피난이 필요한 장소인지 혹은 위층에 이동 등으로 생명에 위험이 닥칠 가능성이 없어지는지 등에 대하여 미리 확인·인식하고 스스로 피난 행동을 판단해야 합니다.

3． 위험한 구역이란?

먼저 자택이나 직장 및 그 주변이 어떤 재해의 위험성이 있는지 확인하는 것이 첫걸음입니다.
홍수나 고조 등은 예상되는 침수의 깊이에 대해서도 확인해 둡시다.
이러한 위험한 구역은 법령 등에 따라 정부나 현에 의해 표시되어 있습니다.

또한, 재해의 위험은 이러한 법령에 따라 표시된 위험한 구역에 한정되는 것이 아니라는 점에 유의해야 합니다. 

토사재해

　시역의 대부분은 풍화 화강암지대(통칭：마사토(화강풍화토))로 되어 있어 이 지질은 점성이 없고 물을 함유하면 지반이 느슨해져 무너지기 쉬운 특징이 있습니다.

　이러한 지질 조건을 가진 본시에서는 토사재해의 우려가 있는 장소가 많이 있습니다.

　토사재해를 방지하기 위해 사방댐의 건설 등의 하드 대책이 이루어지고 있지만 위험한 장소 모두를 안전하게 하려면 막대한 시간과 비용이 필요합니다. 따라서 하드 대책을 추진하는 한편 위험한 구역을 미리 확인하여 위험한 구역으로부터 피난해야 합니다.

토사재해의 우려가 있는 구역은 ‘토사재해 경계구역 등의 토사재해 방지 대책 추진에 관한 법률 제7조’에 규정하는 토사재해 경계구역으로서 히로시마현에서 지정·공표하고 있습니다.

　현재 순차적으로 지정 작업이 진행되고 있어 향후 지정될 예정 구역에 대해서는 2002년에 히로시마현이 공표한 ‘토사재해 위험 장소’를 참조해 주십시오.

홍수

　본시의 시가지는 오타가와 수계를 따라 형성되어 있어 과거에 여러 차례 홍수의 피해를 입어 왔습니다. 호안 정비가 진행된 현재에도 계획을 웃도는 강수량이 된 경우에는 침수의 우려가 있습니다. 또한, 중소 하천에서는 집중 호우 등으로 급격한 수위 상승에 따른 범람의 우려가 있습니다.

　홍수(하천의 범람)에 의한 침수가 예상되는 구역은 수방법 제14조에 의거하여 하천 관리자(정부·현)에 의해 지정·공표되어 있습니다.

　본시에서는 2016년도 말 현재 오타가와 수계 오타가와 강, 네노타니가와 강, 미사사가와 강, 덴마가와 강, 구 오타가와 강, 모토야스가와 강, 후루카와 강, 야스가와 강, 미노치가와 강, 후추오카와 강, 스즈하리가와 강, 난바라가와 강, 세노가와 수계 세노가와 강, 야하타가와 수계 야하타가와 강, 오카노시타가와 수계 오카노시타가와 강의 홍수 침수 예상 구역이 지정·공표되어 있습니다.

고조

　고조는 태풍 등에 의한 기압의 저하나 강풍으로 해수면이 상승하여 일어나는 수해입니다.

　히로시마 만은 고조가 발생하기 쉬운 남쪽으로 열린 U자형의 만 형태인데다 델타 시가지의 대부분은 저지대이므로 만조 시와 태풍이 겹치면 큰 침수 피해가 발생할 위험이 있습니다.

　그러므로 정부나 현이 호안을 높이는 등 보강에 힘쓰고 있지만 연안부에서는 고조에 충분히 주의해야 합니다.

4． 안전한 장소는 어디?

 자택 등이 위험한 구역에 있는 경우에는 재해가 발생할 위험성이 높아진 경우에 생명을 지키기 위해 위험한 구역의 밖이나 예상되는 침수 깊이 이상의 층의 안전한 공간 등의 안전한 장소로 이동해야 합니다.

구체적으로는 친척·지인의 집이나 지역의 집회소 등을 생각할 수 있습니다.
또한, 본시에서도 재해 유형에 따라 긴급하게 피난하는 장소(지정 긴급 피난장소)를 개설합니다.

피난 정보와 지정 긴급 피난장소의 개설의 관계는 아래 표와 같습니다.

또한, 지정 긴급 피난장소는 한꺼번에 모두 개설하는 것은 아닙니다. 개설하는 경우에는 그 취지를 히로시마시 방재 정보 메일 등으로 전달합니다.

【피난 정보 및 지정 긴급 피난장소 개설의 관계】

5． 피난 시기는 언제?

기상청에서는 호우 경보 등의 기상 정보가, 하천관리자에서는 하천 수위에 관한 정보 등이 발표됩니다.

본시에서는 이러한 정보 등을 토대로 주민 개개인이 피난 행동을 판단할 수 있도록 피난 권고 등의 피난 정보를 발령합니다.

이러한 정보를 참고로 가족 구성이나 피난처 등 각자의 상황에 따라 피난 시기를 미리 정해둡시다.

정보  입수 수단으로서는 도착한 시점에서 알리므로 문자로 확인할 수 있는 히로시마시 방재 정보 메일에 의한 입수 방법이 효과적입니다.

6． 피난할 때 가져갈 물건은?

재해가 발생한 경우를 예상하여 일정 기간 생활할 수 있도록 음식료 및  상비약 등의 비상 가방을 미리 준비해 두고 피난장소에 가지고 갑시다.

또한, 예상되는 침수 깊이 이상의 층으로 피난하는 경우에는 침수의 장기화나 고립으로 물이나 식료의 보급이나 몸 컨디션을 해쳤을 경우의 처치 등에 곤란을 겪기 때문에 필요한 물자의 비축, 최소한 필요한 조명 등의 준비를 갖추어 두어야 합니다.

※　대규모 지진의 경우는 광역적인 피해로 물류가 정지하는 등 물자의 구입 등이 곤란해질 가능성이 있지만 토사재해나 홍수 등의 경우에는 어느 정도 국소적이기 때문에 피난처 부근의 점포 등에서 물자를 구입할 수 있습니다.

7． 지역에서의 방재에 관한 활동은 이루어지고 있나요?

적절한  피난 행동 및 피난 시기는 각 개인의 거주지 등의 지형 등에 따라 다르지만 그때의 강우 상황, 재해 위험, 지형과 피난처는 이웃·지역이 서로 유사하므로 지역에서 서로 도와가면서 협력하여 재해를 대비하기 위한 활동을 하는 것이 매우 효과적입니다.

히로시마시에서는 1985년 무렵부터 정내회·자치회 단위를 기본으로 한 자주 방재조직이 설립되어 현재는 시내 전 지역에 자주 방재조직이 설립되어 지역 독자적인 방재 맵의 작성이나 방재훈련, 강습회 등을 개최하는 등의 활동이 이루어지고 있습니다.

이러한 지역에서 이루어지는 활동을 알고 참여함으로써 방재력 향상에 노력해 갑시다.

このページに関するお問い合わせ先

위기관리실 재해예방과
電話：082-504-2664/Fax：082-504-2802
メールアドレス：saigaiyobo@city.hiroshima.lg.jp